江陰市青陽鎮(zhèn)普照村的村民梅先生向媒體反映說，村里有個化工廠非法占地建廠房。兩年多來，他多次向江陰市國土局反映此事，令人吃驚的是，國土部門和法院介入后，仍無法制止這家企業(yè)的違法行為。
江陰市青陽化工涂料廠坐落在青陽鎮(zhèn)普照村南部，該廠在這里生產(chǎn)十多年，聽眾梅先生說，2009年開始該化工涂料廠就開始向南自行蓋了廠房，涉嫌侵占村集體土地。梅先生是本村人，她告訴記者，原來的土地都是農(nóng)民種的水稻田。
記者在現(xiàn)場看到，被指侵占的土地在一個廢棄的水塘旁邊，不遠(yuǎn)處的快速通道和東西兩側(cè)的市政道路將這個水塘圍在中間。梅先生說盡管將近5畝的土地不算特別多，但好好的耕地被企業(yè)違法占用讓人心疼。他多次向江陰市國土局反映此事，但令村民吃驚的是，國土部門和法院介入后，企業(yè)的違法行為依舊多年無人制止。
梅先生表示，14年元月底過年的時候，向江陰市國土局反映青陽化工涂料廠非法占地的情況，2014年12月1號，得知已經(jīng)向江陰市人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
據(jù)悉，2014年8月13號江陰市國土局曾對該廠下達(dá)《行政處罰決定書》，經(jīng)過調(diào)查認(rèn)定該廠擴(kuò)建的廠房場地占用集體土地4.7畝，其中規(guī)劃允許建設(shè)1.7畝，限制建設(shè)區(qū)3畝，責(zé)令退還4.7畝集體土地，并在30日內(nèi)自行拆除地上建筑物和設(shè)施，罰款15665元。可是，在繳納了罰款后，土地上的建筑物廠方卻至今沒有拆除，青陽化工涂料廠負(fù)責(zé)人沒有接受記者采訪。村民質(zhì)疑國土部門的做法涉嫌以罰代管。
對此，江陰市國土局監(jiān)察室主任梁雄輝說：“市青陽化工涂料廠非法占地4.7畝，我局已經(jīng)下發(fā)了行政處罰決定書，并對該違法用地進(jìn)行立案調(diào)查，現(xiàn)已經(jīng)將該案件移交市人民法院，下一步我局將與法院協(xié)調(diào)，加快對該案件的執(zhí)行。”
記者與江陰市人民法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)此案的王法官取得聯(lián)系，他在電話中表示，這起案件他們多次通知該化工涂料廠自行拆除，但是該廠始終沒有執(zhí)行，為此，法院需要與青陽鎮(zhèn)相關(guān)部門配合，落實(shí)機(jī)械設(shè)備后才能進(jìn)場進(jìn)行拆除。
王法官解釋：“因?yàn)榍懊娴慕ㄖ呛戏ǖ模懊娴姆孔优粢院蟠蟮臋C(jī)械才能去，因?yàn)樗际氰F的東西，不可能我去拆，要有大的機(jī)械工具才能拆，鎮(zhèn)里面協(xié)調(diào)過了，需要鎮(zhèn)里面支持的，組織了力量才行的，不是一個人能解決得了的。”
兩年的時間過去了，這個經(jīng)過國土部門定性為違法用地的違規(guī)企業(yè)卻依舊未被強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)我國《民事訴訟法》規(guī)定，人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的，申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行，上一級人民法院經(jīng)審查，可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行。北京盈科南京律師事務(wù)所律師吳宇說，案件在實(shí)際執(zhí)行中可能出現(xiàn)各種狀況，但作為申請執(zhí)行人的江陰市國土局如果能早一點(diǎn)向上級法院申請執(zhí)行，可能案件就不會拖延這么久。他表示有一條解決途徑，由國土局向上一級法院的執(zhí)行部門申請要求換一家，比如原來在A區(qū)法院的現(xiàn)在換到B區(qū)法院，上級法院根據(jù)情況指定由A區(qū)以外的其他法院比如B區(qū)或者C區(qū)法院執(zhí)行。
江陰市青陽化工涂料廠所占用的4.7畝集體土地何時能拆除清退，目前還是一個未知數(shù)。